一、预案修订背景
为适应乌达区煤矿应急管理工作实际变化和上级关于应急管理工作的最新要求,扎实做好我区煤矿应急预案管理工作,切实提升煤矿应急预案的合规性、针对性、可操作性,依据《突发事件应急预案管理办法》,现对《乌海市乌达区煤矿生产安全事故应急救援预案》进行修订。
二、总体要求
深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述重要指示批示精神,规范乌达区煤矿生产安全事故应急工作,明确煤矿生产安全事故应急工作中的职责,科学、高效、有序开展煤矿生产安全事故应急工作,最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
三、预案主要内容
该预案主要分为9个部分,分别为总则、应急救援指挥体系和职责、预警监测、事故报告、应急响应、善后工作、调查分析、应急保障、附则。
第一部分是总则。主要列明预案的编制目的、依据、适用范围、工作原则。
第二部分是应急救援指挥体系和职责。明确政府层面和企业层面的事故应救援组织机构及其职能职责。
第三部分是预警监测。包括风险监测、预警发布、预警行动三个部分。主要介绍事前的预警预防,突出应急管理工作要坚持“预防为主”的原则。
第四部分是事故报告。包括事故分级、报告程序、报告内容三个部分。对事中处置中事故信息报送环节做出规定。
第五部分是应急响应。包括分级应对、分级响应、现场处置要求、处置措施、信息发布、应急结束六块内容。详细描述了事故处置的应对措施、信息报送要求。
第六部分是善后工作。包括善后处置、恢复生产建设两部分内容,主要对事故发生以后的处理事项做出规定。
第七部分是调查分析。旨在寻找事故发生原因,针对性整改提升,避免同类事故的再次发生。
第八部分是应急保障。包括通信保障、队伍保障、技术与装备保障、运输保障、医疗卫生保障、物资保障、经费保障七个方面内容,主要对事故应急救援必须的支撑条件做出明确和规定。
第九部分是附则。包括预案管理和宣传、培训和演练两部分,主要对预案本身的文本管理和组织实施做出规定。